国会于10日通过了关于“12·3紧急戒严事件”的常设特检调查要求案。常设特检与单独特检相比规模较小，但并不属于总统的再议要求权行使对象。然而，由于特检法规定任命主体为总统，因此在实质上是否能够任命将引发争议。国会当天召开本会议，通过了名为“通过违宪的紧急戒严宣布进行内乱行为真相调查的特别检察官的调查要求案”的常设特检调查要求案。287人参与投票，赞成209人，反对64人，弃权14人。执政党也以自主投票的方式参与投票。
在国民力量中，有22人投了赞成票。参与了尹锡悦总统弹劾案投票的金相旭、金艺智、安哲秀议员，以及韩志雅、郭圭泽、徐范洙、赵京泰等主要亲尹派议员一致表态支持。郑成国议员等13人选择弃权。一位弃权的初选议员表示：“看到内乱常设特检的修正案中有与总统调查相关的内容”，并解释说：“因为已经判断这是（调查机构）正在调查的事项。”
反对的64人全部是执政党议员。
国民力量的议员们在本会议之前召开了议员总会，为了确定对“内乱常设特检”的立场进行了赞成与反对的投票。投票结果显示赞成与反对势均力敌，因此未能确定党论，决定进行自主投票。国民力量代表韩东勋表态支持内乱常设特检。针对内乱常设特检，执政党议员之间的分歧显现，党内人士表示：“这显示了尹锡悦总统弹劾案废除后党内的混乱。”随后提出的“要求迅速逮捕尹总统等8名内乱嫌疑人”的决议案中，国民力量议员金相旭、金艺智、朴德铉、赵京泰投了赞成票。
常设特检调查要求案的调查对象包括尹总统、韩德洙总理、金勇贤前国防部长等国务委员，以及朱景浩前国民力量院内代表、李仁亨国军防谍司令、朴安洙前戒严司令（陆军参谋总长）等参与12·3紧急戒严的人员。
国会在上个月28日的本会议上通过了针对总统或亲属的调查时，常设特检候选推荐时排除执政党的国会规则修正案。根据修正后的规则，常设特检的国民力量名额2人将由比较协商团体的祖国创新党和进步党推荐。
特检候选推荐委员会在收到委托之日起5日内，需在特检候选人中以在籍委员过半数赞成的方式书面推荐2人给总统，总统需在3日内任命2人中的1人。特检最快可能在下周内被任命。
国会一贯主张尹总统不应再履行职务，但通过特检法又强制尹总统履行职务，这也引发了自相矛盾的批评。对此，民主党核心人士表示：“总统行使一般人事权与国会要求下的行使是有所不同的”，并强调：“如果是在弹劾前，则应由总统任命，弹劾后则应由权力代理人任命特检。”
法律界对尹总统的特检任命意见也存在分歧。
金胜大律师（前宪法法院研究员）表示：“尹总统已经失去了管理国政的权威，不应行使任命权”，并主张：“应由辞职或弹劾后的权力代理人任命特检。”
另一方面，卢熙范律师（前宪法法院研究员）表示：“尹总统在扭曲宪政秩序方面存在错误，因此有必要任命特检以纠正这一点，并应行使这一权力。”
由于调查权重叠引发的极大混乱也令人担忧。检察院紧急戒严特别调查本部、警察厅国家调查本部、高级公职者犯罪调查处等已经在对紧急戒严事件进行调查，如果再加上特检，将有多达4个调查机构参与紧急戒严调查。
此外，民主党计划在12日提出与内乱罪相关的单独特检法案，因此预计将有5个调查机构运作。民主党人士表示：“如果规模更大的单独特检实施，常设特检将作为单独特检的一部分进行。”
车珍雅高丽大学法学院教授表示：“这种混乱是检察权完全剥夺法的结果，因调查权重叠而导致的混乱”，但同时表示：“现在就应设立联合调查本部，以便进行迅速而高效的调查。”
此外，各调查机构的弱点也被认为是问题。检察院方面，因尹总统与韩东勋国民力量代表的亲近关系，存在中立性受到质疑的嫌疑。国数本则指出，赵志浩警察厅长和金奉植首尔警察厅长等人是嫌疑人。
[全亨敏记者 / 吴济允记者]
